오클라호마 사면 및 가석방위원회

Randy Bauman은 10년 동안 Oklahoma Capital Habeas Unit을 이끌었고 오클라호마 사면 및 가석방 위원회에 여러 차례 출석했습니다. 그는 21년 동안 오클라호마 서부 지역 연방 국선 변호사 사무실에서 국선 변호인으로 근무했습니다. 그는 현재 ACLU Oklahoma의 변호사로 활동하고 있습니다. 사진 제공.

대법원은 사면을 형사 사법 제도의 "안전 장치"로 설명했습니다. "우리의 사법 시스템이 이를 집행하는 인간과 마찬가지로 오류가 있다는 것은 변경할 수 없는 사실입니다." 오클라호마에서 사면은 사면 및 가석방 위원회("위원회")와 주지사가 참여하는 2단계 절차입니다. 이사회는 법률에 따라 5인으로 정의됩니다.

오클라호마의 시스템에는 발생할 수 있는 실수를 해결하는 데 도움이 되도록 이사회와 마찬가지로 이중 점검 기능이 있습니다. 관대함만으로는 모든 실수를 바로잡을 수는 없지만 가장 심각한 실수를 저지르는 안전판이 됩니다. 과거 사례를 통해 의심이 존재하거나 형의 개정이 필요한 일부 사형 사건에 위원회가 권한을 행사하기 위해 개입했다는 사실을 알 수 있습니다.

안전 밸브는 유죄에 대한 심각한 의심을 알게 된 이전 사형 사건에서 작동했습니다. 예를 들어, 필립 드윗 스미스(Phillip DeWitt Smith)는 위원회로부터 사면 권고를 받았으며 그의 형은 공화당 주지사에 의해 가석방 없는 종신형으로 감형되었습니다. 또 다른 예는 줄리어스 존스(Julius Jones)입니다. 이러한 경우 시스템은 어느 정도 작동했습니다. 그러나 법무장관 자신이 재판과 유죄 판결의 신뢰성에 대해 우려를 표명한 Richard Glossip은 이사회로부터 사면 권고를 받지 못했습니다. 오클라호마는 심각한 유죄 의심이 제기된 첫 번째 사람의 처형을 앞두고 있습니다. 오클라호마는 이 위험한 도로에서 우회해야 합니다.

유죄가 의심되는 드문 경우에만 사면을 주어서는 안 됩니다. 관용이 보장되는 데에는 여러 가지 이유가 있습니다. 내 경험에 따르면 위원회에 곧 사건이 접수될 사형수들 중 다수의 사건에는 이와 같은 다른 이유가 있습니다. 관대함(자비의 척도)은 우리 시스템에서 중요합니다. 시간이 지남에 따라 학습할 수 있는 관점이 제공되는 다양한 이유로 제공되어야 합니다. 이전 사례에서는 사면이 효과적인 안전 장치였습니다. 사면을 받은 사람들은 감옥에 남아 있었지만 다른 교정 시설에서는 잘 지냈습니다. 적절한 경우 페널티를 한 단계 낮추는 것이 종종 더 정당한 결과가 될 수 있습니다.

Glossip에는 5명의 이사회가 없었습니다. 이는 적절한 기피로 인해 2-2라는 미해결 표를 얻었습니다. 동점이면 주지사에게 사면을 권고하기에 충분해야 하며, 이사회 구성원이 거부할 경우 즉시 교체되어야 합니다.

특히 오클라호마 사법 제도의 다른 재판소에는 기피에 대한 대체 메커니즘이 있습니다. 예를 들어, 형사 항소 법원에서는 기피를 처리하기 위해 대체 판사가 필요합니다. 오클라호마 대법원의 경우에도 숫자가 7개 미만으로 떨어졌습니다. 이사회도 다르지 않아야 합니다. 이를 수행하는 방법은 여러 가지가 있습니다. 작동하지 않는 것은 정확히 여기서 일어난 일입니다. 사실상 신청자가 사건이 심리되기 전에 한 번의 투표 없이 시작됩니다. 그것은 명백히 불공평합니다. 그런데 글로십에게 그런 일이 일어났습니다. 이런 일이 방치되어서도 안 되고, 다시는 이런 일이 일어나서도 안 됩니다.

또한 Glossip 사건의 가석방 위원회에 있던 두 전직 검사는 그의 사건이 주지사에게 회부되는 것을 막았습니다. 이사회에 전직 검사가 참여하는 것이 적절하다. 다만 균형을 위해 위원 중 한 명은 전직 변호인이어야 한다. 입법부는 이미 두 명의 의원이 정신 건강, 사회 사업 또는 약물 남용 서비스 경험이 있어야 한다는 것을 인정했습니다.

오클라호마 주민으로서 우리는 사법 제도에서 제대로 작동하지 않는 부분을 고쳐야 합니다. 기피된 이사회 구성원을 교체하는 절차가 없고 기피를 투표 불가로 간주하는 것은 안전 밸브 역할을 하지 못합니다. 이사회의 분할 투표는 사망으로 이어질 수 없습니다. 현재의 안전 밸브가 고장나고 있으며 이를 해결하기 위해 더 이상 기다려서는 안 됩니다.